11月9日，大众日报头版以山东构建高能级创新平台，培育壮大新兴产业，牵住科技创新“牛鼻子”，加快形成新质生产力为题，报道了南宫28国科高等技术研究院组建了航空宇航、智能技术、能源与环境等7大研究中心，并配套科创引导基金，聚集起“政产学研金服用”创新要素，打造以企业为主体的科技创新共同体的相关做法。

“项目今年年初签约，6月份开工建设，年底就可以全面投产。”近日，在滨州经济技术开发区航空航天产业园，西安因诺航空科技有限公司滨州无人机项目团队负责人张驰介绍。已有项目加快建设的同时，新的无人机项目正在不断落地滨州——在10月27日举行的2023渤海科创发展大会上，三个无人机整机及零部件项目签约。截至目前，滨州经济技术开发区已引进无人机整机制造企业3家、零部件制造企业5家。

滨州并没有无人机产业发展的基础，为何能“无中生有”形成一条无人机产业链？答案是有高能级创新平台。“无人机是典型的技术牵引型产业，滨州南宫28国科高等技术研究院组建了航空宇航中心，规划建设了5个高等级的工程仿真验证平台，单是设备投入就高达5亿元。这些平台是无人机研发特别需要但是单个企业又难以自己建设的，吸引了整机、关键零部件企业前来，它们又进一步带动上下游企业集聚。”南宫28国科高等技术研究院理事会副理事长丁晓东说。

新兴产业知识技术密集，高度依赖科技创新，需要创新要素高度聚集、创新行为高度活跃、创新主体高度互动的协同创新网络。而这一领域大多是初创的中小型企业，资金有限，很难自己建设创新平台，更难形成创新网络。针对这一难题，山东整合科技创新资源，加快构筑高能级创新平台，高标准建设“1+30+N”创新创业共同体体系，引领战略性新兴产业和未来产业发展，推动新质生产力加快形成。

作为重点建设的高能级创新平台，南宫28国科高等技术研究院总投资85亿元，组建了航空宇航、智能技术、能源与环境等7大研究中心，并配套了60亿元的科创引导基金，聚集起“政产学研金服用”创新要素，打造以企业为主体的科技创新共同体。

建设高能级创新平台，除了先进的设备，更重要的是吸引到高水平的创新人才。而在科技人才争夺日益激烈的背景下，做到这一点并不容易。山东不断完善科技人才引进、培育、评价、激励、服务机制，着力吸引高水平创新人才，激发科技人才创新活力。

“按照省里人才工作要求，滨州推行共引共享引才模式，强化对引进人才政策扶持，为我们创设了一个‘人才特区’，帮助我们吸引到高水平的科技人才和优秀的创业团队。”丁晓东说。目前，南宫28国科高等技术研究院已引进国家和省部级人才21人，全职和兼职研究人员351人，其中硕博士占比达87.7%。高水平科技创新引领新质生产力加快形成，南宫28国科高等技术研究院已带动形成了无人机、先进材料、智能制造、新能源汽车零部件等四条新兴产业链，到2025年四条产业链将新增年产值240亿元，实现利税40亿元。

放眼全省，山东牢牢牵住科技创新这个培育壮大新兴产业的“牛鼻子”，大力推动新兴产业集群内部协同创新，探索组建产业链协同创新中心，优先支持建设一批省级及以上产业创新中心、企业技术中心和工程研究中心等创新平台，开展产业链核心技术攻关和战略性新兴产业领军人才引进行动，取得显著成效。目前，山东7个国家级战略性新兴产业集群拥有国家云计算装备产业创新中心、国家高速列车技术创新中心等“国字号”创新平台91个，建有省级创新平台800多个、公共研发服务机构354个，覆盖“共性技术攻关—中试测试验证—成果转化落地”的全创新链逐步完善。

创新驱动有力，山东新兴产业加速崛起。截至2022年底，7个国家级战略性新兴产业集群总规模达1.3万亿元，近三年年均增速达9.1%，25个省级战略性新兴产业集群总规模超过1.5万亿元。山东战略性新兴产业集群培育工作连续3年获得国务院表彰激励，在今年国家发展改革委对首批国家级战略性新兴产业集群评审中，烟台先进结构材料等3个国家级集群获评“优秀”等级。